近日，南京浦口区编办根据“两个严控和财政供养人员只减不增”的要求，即将出台《事业单位新增人员计划核定办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台，可以有效的把控事业单位进人的“计划关”，控制财政供养人员增长，确保用人计划的科学化、规范化和制度化管理。

　　《办法》对适用范围进行了全面概括。事业单位新增人员计划主要用于利用空余编制，面向社会公开招聘、引进（调入）优秀人才，录取（用）后办理正式进编手续。国家政策性安置不在计划之内。

　　《办法》对用人计划提出了总体要求。事业单位新增人员计划的核准，应在区编委核定的编制限额内，根据单位编制余缺、岗位设置、自然减员、工作需要等情况，充分考虑现有人员的年龄、学历、专业分布状况，合理配置编制资源，进一步改善人员结构、提升整体素质、提高工作效能。

　　《办法》对核定原则做出了严格规定。一是财政补助事业单位，其空编数达到核定编制数的20%以上，可利用当年的自然减员数，按照“退一进一”标准补充人员。财政供养人员已突破2012年底基数的，原则上不再批准新增人员计划。二是已批准为生产经营性类的事业单位，坚持“只出不进”的要求，不再批准新增人员计划。三是超编或面临改革需要调整的事业单位，暂不批准新增人员计划。四是以管理、工勤岗位为主的事业单位，原则上不再批准新增人员计划。五是新增人员计划员额原则上按照申报单位空编数的1/3核定。

　　《办法》对申报流程统一了规范要求。要求主管部门根据《办法》的总体要求及核定原则，于每年4月底和10月底前向编委书面申请，同时填报《浦口区事业单位XX年度新增人员计划申报表》，编办会同人社局审核申报单位提出的增人计划，对符合《办法》中进人核定原则的单位，提交编委会审批。