河南省焦作市全面启动新一轮行政审批制度改革工作
发布时间:2014-04-18 文章来源:中国机构编制网

近日,河南省焦作市政府把行政审批制度改革作为政府职能转变的突破口和全面深化改革的重要内容,全面启动新一轮行政审批制度改革工作。

  一是高度重视,加强组织领导。成立了市行政审批制度改革领导小组,下设办公室(简称市审改办),负责行政审批制度改革工作的具体落实。市审改办内设综合事务组、清理规范组、并联审批组、大厅建设组、电子政务组、督促检查组、宣传报道组等7个工作组,各工作组组长由相关部门主要负责同志担任,成员由相关部门工作人员组成,形成了市政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位抓落实的工作机制。

  二是宣传动员,营造良好氛围。为让各部门了解行政审批制度改革工作的目标、原则、要求,调动各部门转变政府职能、简政放权的积极性。该办于近日召开了全市行政审批制度改革动员大会,就行政审批制度改革工作进行了具体部署,对审批制度改革工作进行详细的解读。

  三是突出重点,明确目标任务。该市先后印发了《关于加快政府职能转变全面清理规范行政审批和服务事项的通知》、《关于进一步简政放权提高行政审批服务效能的意见》等文件,明确提出改革目标:切实减少一批具有审批性质的管理事项,实现各部门行政服务事项和事权在原基础上减少30%以上;最大限度的优化审批流程、压缩审批时限,实现行政审批全面提速,承诺时限较改革前压缩30%以上;实现行政审批服务事项标准化管理,520日前向社会公布各部门行政审批服务事项的前置条件、所需材料、办理流程、办理时限等要素,实行全程透明化操作;实行行政审批三集中、三到位运行机制。6月底前实现各部门行政审批职能向一个科室集中,行政审批项目向行政服务中心集中,行政审批权力向服务窗口集中。做到职能整合百分之百到位,项目进驻百分之百到位,窗口授权百分之百到位;创新行政审批机制,推行“审批授权首席代表负责制”,本单位权限范围内的审批事项由首席代表签字办结;实行“综合审批服务制”,建立综合审批服务窗口,集中受理和协调办理联审联办事项;建立健全并联审批制、重点项目全程代理制等制度,并积极筹建全市网上审批服务大厅,实现行政审批网上受理、网上审批、网上办结。最大限额压缩建设工程类项目审批环节和时限。实行建设工程项目并联审批,按照立项、用地、规划、施工、验收五个阶段,明确牵头部门和责任单位,采取整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结等方式制定工作标准,压缩建设工程项目审批周期,实现建设工程项目市级审批时限由300个工作日压缩到40个工作日;完善市、县、乡、村四级便民服务体系建设。把与群众密切相关的综合服务、经济发展、公共财政、民政服务、计生服务、社会保障、职工帮扶维权服务等民生事项进行整合,集中进驻乡镇、街道便民服务中心办理,为企业和群众提供更加方便快捷的服务。

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